一個電話、一條短信，一輩子的“保命錢”瞬間就被騙個精光。而今，“黑手”頻頻伸向沒有防備的孩子——被騙了9900元的學費，一個山東的準大學生永遠停止了呼吸……

類似的電信詐騙時時在身邊上演。學生家長、金融用戶、新手媽媽、買房賣房者等各種隱私，不斷變成詐騙的“導航儀”。電信詐騙犯罪呈現“虛擬化、智能化、集團化、國際化”特點。專家指出，“問題號段”頻出，運營商疏于監管難辭其咎。

詐騙有多“精準”？

——從“撒網”到“鎖定”，團隊

合作“企業化”

從最初的中獎、房租匯款，到網銀升級、郵包藏毒，再到冒充公檢法等公職人員、偽造網上通緝令、助學金領取，通訊信息詐騙類型已擴展到數十種，更從過去的“撒網式”詐騙，變成了“精準化”鎖定。這種靶向性更強的行騙手段，成功概率更高。

個人信息售賣產業鏈之成熟，正不斷刷新我們的認知。分行業“定點投放”：學生、股民、金融理財客戶、產婦、家長應有盡有，不同群體售價不同。社交平臺被“充分應用”：建數十個QQ群不斷推送廣告，最終指向同一個數據商。

在安徽警方2013年9月與柬埔寨警方合作破獲的一起跨國電信詐騙案中，警方在犯罪窩點查到一本“詐騙劇本”。詐騙團伙事先編寫好“劇本”，設計好詐騙時的對白和語音內容。行騙人員會冒充不同地區不同單位的工作人員，所提供的單位名、電話號碼等保證與當地信息吻合。

這只是詐騙團伙“產業化”“企業化”的一個縮影。上海市公安局刑偵總隊二支隊副支隊長韋健介紹，每一起通訊信息詐騙中，產業鏈上下游往往附著至少五個專業團伙：專司策劃騙術、撥打電話的直接詐騙團伙；盜賣個人信息團伙；收集辦理非實名電話卡、銀行卡賣給詐騙分子的團伙； 在互聯網上搭建詐騙網絡平臺并與傳統通訊網對接及提供任意改號、群呼服務和線路維護的技術支撐團伙； 專門負責替若干個詐騙窩點轉取贓款的洗錢團伙。

現在170和171的虛擬運營商號段，讓詐騙也變得更加簡單。記者在上海火車站附近的一家電話卡營業廳，就購買到了一張171開頭的電話卡，隨買隨打，不需要任何證件。“這個是虛擬運營商的，和普通的手機號碼一樣使用，也能注冊支付寶。你用這個轉賬，支付寶也找不到你。”店家說。

信息有多廉價？

——百萬人次信息，以“分”單

價賤賣

很難想象學生的不設防，會成為騙子叫賣的宣傳語。記者隨意在QQ群里加了一個名為“營銷數據商”的電話表明想購買的來意后，他立刻發來了一個湖北省利川市第五中學的100個學生信息列表，其中包括姓名、出生年月日、身份證號、家庭住址、父母親姓名及電話。

面對記者購買時的猶豫，信息中介說，“農村的錢少，大城市不容易被騙，你買三線城市的吧。800元可以買到一萬條學生及家長信息，也可以用其他數據來換，例如3萬母嬰信息換1萬條學生信息等。”而對于信息來源卻諱莫如深，“有專門的渠道，告訴你了，我還能吃啥？”

“以P2P為例，非法獲取、使用消費者個人信息的行為十分普遍。”上海市工商局一位執法人員介紹，2015年監管部門對一家財富管理公司上海分公司的調查發現，紙質資料涉及的個人信息共有38000余人次，電子數據保存的個人信息名單有120M（兆），涉及了100萬余人次。

據了解，一些經營理財業務的公司為拓展市場、發展客戶，通過購買、交換等方式大量收集消費者個人信息。在收集和使用個人信息后，大多未進行妥善保管和處理，甚至二次售賣。

隨著電信詐騙手段不斷升級翻新，案件數量堪稱“井噴”。2015年，僅上海就破獲電信詐騙案件4209起，同比上升64.8%。

打擊有多艱難？

——不僅抓住“誰騙”，更要溯

源“誰泄密”

網絡交易、分工明確、跨國行騙，使得近10年來，公安機關抓獲的此類犯罪嫌疑人大多是處于鏈條末端的“取款人”，摧毀一個完整的通訊信息詐騙犯罪跨國境團伙很難，不少策劃者仍身在境外。

“運營商為追逐利益而疏于監管難辭其咎。”中國社科院信息化研究中心專家姜奇平曾指出，一些運營商推行“實名制”力度不夠，出租出售的號段有的用于各類廣告促銷短信的群發，借以牟利。

“由于電信詐騙屬于‘非接觸式’犯罪，環環相扣，很難留下詐騙的確鑿痕跡，為警方辦案帶來困難。”韋健介紹，而且由于電信詐騙不受地域和空間限制，使得發現、跟蹤和抓捕有很大難度，破案成本非常高。

上海政法學院教授湯嘯天介紹，因為追贓定贓難，使得電信詐騙量刑過輕，對犯罪分子的威懾力不夠。

上海泛洋律師事務所合伙人劉春泉說，需要從完善企業管理和法律約束的角度，讓企業員工保護好用戶的隱私。比如，把客服人員過去能接觸用戶全部手機號碼改為只能看到末幾位數字，對接觸個人信息的崗位和計算機根據具體情況設置權限和管理等。

上海一些辦案民警介紹，電信詐騙的兩個關鍵環節“詐騙電話”和“銀行轉賬”在目前尚沒有“源頭”管制措施。目前通信業務和金融產品的某些安全隱患，在某種程度上為犯罪分子提供了便利。針對一些“改號”軟件的詐騙，有運營商負責人稱“監管成本太高，不愿投入這筆錢”。由于運營商攔截不力，能夠虛擬任意號碼的網絡電話仍處于無人監管狀態。（來源：新聞晨報）